Памятка по соблюдению запретов, ограничений и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции для лиц, замещающих государственные должности Нижегородской области
ПАМЯТКА
по соблюдению запретов, ограничений и исполнению обязанностей,
установленных в целях противодействия коррупции для лиц,
замещающих государственные должности Нижегородской области
Лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, не вправе:
- замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, а также другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
- участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке);
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;
- открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (запрет распространяется также на супругов и несовершеннолетних детей);
- быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
- получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Нижегородской области;
- получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц;
- принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
- выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственного органа с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений;
- разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
Лицо, замещающее государственную должность Нижегородской области, обязано:
- представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при назначении на государственную должность Нижегородской области и ежегодно до 30 апреля;
- передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов;
- передать подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, в Управление делами Правительства Нижегородской области по акту;
- принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является: в случае возникновения конфликта интересов или прогнозирования возможности его возникновения направить уведомление представителю нанимателя.
Для установления возможности возникновения конфликта интересов следует определить круг лиц, с которыми может быть связана личная заинтересованность (брачные, родственные, дружеские отношения, имущественные обязательства и т.п.) и в отношении которых лицо, замещающее государственную должность, осуществляет отдельные функции государственного управления (полномочия принимать обязательные для исполнения решения по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам).
К типичным ситуациям конфликта интересов относятся:
1) осуществление функций государственного управления в отношении лиц, с которыми связана личная заинтересованность (например, лицо, замещающее государственную должность, является членом конкурсной, аттестационной комиссии, комиссии по урегулированию конфликта интересов или комиссии по проведению служебной проверки, которая рассматривает вопрос и (или) принимает решение в отношении лица, с которым его связывает личная заинтересованность);
2) осуществление функций государственного управления в отношении организаций, где работают лица, с которыми связана личная заинтересованность (например, проведение проверок в отношении таких организаций, рассмотрение вопросов о выделении им бюджетных средств (дотаций, субсидий, грантов и т.п.), льгот, ресурсов или о заключении с ними контрактов);
3) осуществление функций государственного управления в отношении организаций, чьими ценными бумагами (паями, долями участия в уставном капитале) владеет лицо, замещающее государственную должность, или лицо, с которым его связывает личная заинтересованность;
4) осуществление функций государственного управления в отношении организаций, связанных имущественными или финансовыми обязательствами с лицом, замещающим государственную должность, или лицом, с которым его связывает личная заинтересованность (аренда, займы, оказание платных услуг);
Иные ситуации, при которых личная заинтересованность лица, замещающего государственную должность, может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и привести к причинению вреда правам и законным интересам других граждан и организаций.
Кроме того, лицо, замещающее государственную должность, обязано принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо: изменить (перераспределить) должностные обязанности служащего, отстранить его от исполнения должностных обязанностей в отношении конкретных лиц и организаций, с которыми служащего связывает личная заинтересованность, обязать служащего ставить руководителя в известность о каждом случае взаимодействия с данными лицами или организациями в процессе исполнения своих обязанностей. За содействием в выработке мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов можно обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, направив соответствующее представление.
